我國環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方興未艾，日益受到_的重視。國務(wù)院副總理李克強(qiáng)在第七次_環(huán)保大會(huì)上指出，要把擴(kuò)大內(nèi)需與發(fā)展_產(chǎn)業(yè)結(jié)合起來。要完善扶持政策和措施，大力發(fā)展_產(chǎn)品、技術(shù)和服務(wù)，包括技術(shù)裝備、_管理、工程設(shè)計(jì)、施工運(yùn)營等產(chǎn)業(yè)，以提高_(dá)效率，拓展新的經(jīng)濟(jì)增長空間。
　　可以預(yù)見，“十二五”期間，環(huán)保產(chǎn)業(yè)將在“十一五”取得較大發(fā)展的基礎(chǔ)上得到_大的發(fā)展，擁有_加良好的發(fā)展前景。筆者以為，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中，各級(jí)政府部門應(yīng)該積極作為，加強(qiáng)對(duì)其監(jiān)管和引導(dǎo)，在環(huán)保產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展中發(fā)揮關(guān)鍵作用。
為什么政府_在環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮作用？環(huán)保產(chǎn)業(yè)除具有與其他產(chǎn)業(yè)相同的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)特征外，還具有特殊性。正是因?yàn)榫哂刑厥庑?，使得政府在推?dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展中作用凸顯。一般的產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)、消費(fèi)、環(huán)境之間的關(guān)系，是消費(fèi)_市場(chǎng)，市場(chǎng)拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)，產(chǎn)業(yè)影響環(huán)境。產(chǎn)品使用價(jià)值如何、質(zhì)量好壞，由消費(fèi)者直接評(píng)價(jià)。而環(huán)保產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)品_終受益者是公眾，購買者是對(duì)環(huán)境的影響者。購買者花了錢，但產(chǎn)品保護(hù)、_環(huán)境效能如何，感受者是公眾。在這里，產(chǎn)品購買者和實(shí)際受益者是分離的。這_是布袋除塵器和除塵布袋等環(huán)保產(chǎn)品，環(huán)保產(chǎn)業(yè)運(yùn)行規(guī)律的特殊性。
　　環(huán)境影響者之所以會(huì)對(duì)環(huán)境造成影響，是因?yàn)橐獜沫h(huán)境中取得利益，追逐利潤。追逐利潤的規(guī)律是用_少的錢使利益_大化。而對(duì)他們來說，環(huán)保投入是花自己的錢，辦別人的事，于是能躲則躲，能避則避?，F(xiàn)實(shí)中大多數(shù)情況是，只有當(dāng)公共權(quán)力通過立法、立規(guī)、立標(biāo)準(zhǔn)，并以處罰為手段強(qiáng)制落實(shí)環(huán)保措施時(shí)，環(huán)境影響者才會(huì)拿出錢來搞環(huán)保。
　　環(huán)保產(chǎn)業(yè)與市場(chǎng)、消費(fèi)、環(huán)境的關(guān)系是:公眾的環(huán)境要求影響政府及職能部門，后者通過監(jiān)督管理、制約企業(yè)形成市場(chǎng)需求，企業(yè)投資搞環(huán)保，公眾得到環(huán)境利益。這與一般的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律形成明顯不同，表現(xiàn)在環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的形成，不是公眾消費(fèi)欲望在拉動(dòng)，而是政府在拉動(dòng)，通過對(duì)環(huán)境影響者的監(jiān)管迫使其形成需求，再形成市場(chǎng)，再由市場(chǎng)推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展。正因?yàn)槿绱?，政府的監(jiān)管行為對(duì)引導(dǎo)環(huán)保市場(chǎng)和環(huán)保產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展起著關(guān)鍵作用。
那么，政府有什么作為那
河北省作為鋼鐵生產(chǎn)的大省，近日河北省相應(yīng)_的政策推出堪稱：“_嚴(yán)”的鋼鐵業(yè)環(huán)保新政，對(duì)鋼企排放顆粒物、二氧化硫、氮氧化物等指標(biāo)進(jìn)行全面規(guī)定，此政策的推出不僅高于_環(huán)保要求，部分甚至已接近_水平。此政策的推出是我省推出獲得良好的效果，在“十一五”期間我國節(jié)能減排初獲成效，_單位GDP能耗逐年下降，二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量等指標(biāo)均有明顯_。以傳統(tǒng)“三高”行業(yè)鋼鐵業(yè)為例，根據(jù)冶金規(guī)劃研究院數(shù)據(jù)，“十一五”我國噸鋼污染物排放量已大大減少，二氧化硫、煙粉塵、化學(xué)耗氧量、氨氮化物排放較“十五”分別下降43.6%、48.2%、70.4%、72%，為“十二五”環(huán)保治理奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。